融入新发展格局是当代中国体育强国建设的时代脉络。体教融合作为体育强国建设的“航向标”，校准青少年体育工作指向“新蓝海”。如何贯彻新发展理念，把握新时代青少年体育发展的主旋律，积极推动体教融合“质量变革”“效率变革”和“动力变革”，是加快建设体育强国的必然要求。因此，从理论上和实践上回答体教融合“取得了哪些新成效”“与学校竞技体育之间有何关联”“改革痛点及堵点有哪些”“树立怎样的新观念和新思路”“发掘哪些新动能、新模式与新机制”等系列问题，对于新发展格局下推动青少年体育发展具有重要意义。

　　“十五五”时期，体教融合迈入深化改革阶段。实践证明，体教融合并不仅仅是体育和教育“1+1>2”的“数学结果”，更是一场体育功能“正本归元”沉淀的“化学反应”，或者说是一次体育理念与管理制度的“历史变革”。

　　近年来，体教融合不断实现青少年竞技体育发展“量的增长”和“质的提升”，青少年运动员注册数量“井喷式”上涨，谷爱凌、苏翊鸣等一大批00后运动员在国际赛场摘金夺银；近年来，体教融合对青少年体质健康促进发挥“催化剂”的作用，“小胖墩”“小眼镜”“小豆芽”现象得到一定程度控制；近年来，体教融合的政策法规及制度保障不断完善，新修订的《体育法》将原本第三章“学校体育”章名修改为“青少年和学校体育”，还明确要求体育行政部门配合教育行政部门推进学校运动队和高水平运动队建设。

　　回望体教融合之路，恪守百年树人初心。全国各地纷纷打出落实体教融合的“组合拳”，下好青少年体质健康促进的“先手棋”，筑牢竞技体育后备人才培育的“金字塔”，不断拓宽工作思路，积极构建新时代体教融合新格局。如北京市对标冬奥任务，发展青少年冰雪运动，实现各区冬季项目全覆盖；河北省启动体教融合标杆县创建工作，发动全省学校创建青训中心；山东省、四川省率先在学校设立教练员岗位，推动退役运动员进校任教；江苏省创新青少年“体+育”工作发展方式，推动全省中小学校普遍建有体育俱乐部；广东省积极打造“五位一体”的青少年体育数字化平台等。以云南省为例，部分州市采取政府主导、多方合作、共同实践的方式，建立起城乡体育教师“互融互通互派”机制，让边远地区孩子通过体育走出大山，“背篓少年”王发在网球赛场上赢得大满贯就是例证，以体育的魅力彰显教育的力量。

　　夯实青少年体育事业发展的金字塔基。学校一直都是体教融合的重要阵地，基层学校长期以来为中国竞技体育后备人才的培养起到“孵化器”的作用。体教融合的改革难点就在于深化学校改革。在推动学校改革、丰富学校功能、提高文化教育水平、保障学校教师待遇等方面，要求提升其高度、广度、厚度和温度。就学校而言，深化体教融合推动青少年体育发展，亟需解决“三个如何”的问题：一是如何把体教融合改革融入到学校体育教育的全过程，包括教学活动、课外锻炼活动和竞赛活动等各个环节，从学校学生课余生活中来到学生职业发展中去；二是如何构建更高效务实的学校学训体系，建设好以体育课程、体育活动、体育竞赛及体育文化“四位一体”的学训体系；三是如何完善特色鲜明的学校体育管理与评价机制，建设好有利于全体学生健康教育、课余锻炼、竞赛参与文化传承等成长、成人、成才、成功的体育管理体系与成效评价体系。当前，在很多项目培养都处于低龄化的背景下，完全依靠学校的训练是无法铸就与时代接轨的人才，更多还需要“家政社企”等多元力量戮力齐心、协同共治。鉴于此，要切实推进各级各类学校改革，突显学校体育特色和体育储备人才培养双重并举，建立青少年体育俱乐部，配备双师型教练员团队作为保障，以具体形式与当地中小学校合作等。

　　没有体育的教育是不完整的，离开教育的体育是不牢固的。从“结合”到“融合”不仅仅是传统的体育与教育的结合，而是要从思想、行动、方法和评价等多维度进行横向与纵向的深度融合，实现“你中有我，我中有你，共为一体”。要从观念层面重塑体育与教育的关系，需要认识到，体育本身就是教育不可分割的重要组成部分，是育人的一个重要手段。推进体教融合，实现青少年文化与锻炼的有效发展，把培养竞技运动员和面向全体学生的体育竞赛有机结合起来，是夯实健康之基的必由之路。健康是1，只有有了这个1，后面才能连续无数的0。只有青少年身心健康，才能够创造无限可能，才能有人生目标的实现，才能更好肩负起时代赋予的使命。

　　“融合”的实现，“融和”是前提。融和从字面意思来看，关键在于“和”，“和”字取意协同、共同。青少年体育领域不缺单打独斗的孤胆英雄，更多需要共同发展的时代践行者。学校进入“体教融合”阶段，则更强调构建相互支持、相互制约的开放模式，适应数字社会、知识经济时代的新需求。这种新模式将改变体育行政部门主导竞技体育发展的局面，既然回归教育，就要树立大教育观、大体育观。彻底改变体制机制上“两张皮”的现状。实现“融和”是实现“融合”的重要条件。就学校而言，要坚持“三个发展观”：（1）坚持共享发展。依托体育与教育两大系统的人财物资源优势，做好学校内辐射推广和学校外合成开放二者协同，形成稳定的合作模式，实现资源共享，做到责任共担、人才共育、特色共建、成果共享。（2）坚持内涵发展。学校要从注重硬件建设向注重软件建设转变，做好优秀传统文化根植与智慧信息平台搭建“双管齐下”，注重学生素质化与数字化协同发展，做好理念共通、师生共情、教学共研、文化共生等工作，加强内涵建设，提升办学品质。（3）坚持特色发展。在“一校一品”和“一校多品”的基础上，推动全国中小学青少年体育俱乐部建设，争取实现“一校一部”全覆盖，逐步建立和培育特色体育项目和教育品牌。

　　“融合”的实现，“融活”是保障。“问渠那得清如许，为有源头活水来”。没有“源头活水”，自然谈不上“渠清如许”。所谓“融活”，就是要融中求新，从被动“输血”到主动“造血”，激发活力，实现可持续发展。实现“融活”是实现“融合”的关键因素。就学校来讲，还要做好“三新三全”：（1）新定位：全社会共担青少年体育发展。组建学校“进普通学校”和普通学校“进学校”合作交流的资源互补机制。补足中西部和农村地区体育师资，力争将体育支教常态化、制度化，推行“谁培养谁受益”激励形式，使更多边疆的、山区的、农村的青少年接受优质体育教育服务。（2）新布局：全阶段共促青少年健康成长。构建青少年体质健康“政家校社企”五位一体支撑体系和青少年体育训练“普及-精英”一体化发展体系，将青少年全周期健康治理纳入学校工作内容。（3）新环境：全领域共破体育数字化壁垒。搭建体育、教育、健康的“2+1”智慧平台，培育和提升青少年数字化健康素养，依托智慧场馆、智能设备助推青训与赛事升级。

　　《吕氏春秋·有始》：“天地合和，生之大经也。”体教融合是体育发展的基本规律，是一种发展状态，深化体教融合就必须要强调体育与教育的融合，在全周期、多方位、立体式把握之下再做好青少年体育的创新发展，实现融合。为此，学校要做好以下“四个融合”：一是目标融合。以体教融合为抓手，在青少年体质健康上发挥体育的本质功能和价值。二是思想融合。以体教融合来塑造新时代青少年健康发展，以适应体育强国青少年的基本素养。三是资源融合。破解青少年健康成长的多重困境需要相匹配的资源。四是措施融合。围绕影响青少年体教融合的体制和机制的各种问题，积极探索体育促进青少年健康发展的客观规律，着眼于可持续发展的具体改革举措。在“四个融合”基础上做到“三个做强”：即做强体教融合改革的功能叠加底色；做强体教融合发展的协同程度；做强体教融合发展的共享基础。

　　体教融合目的是培养青少年综合素养，任何项目不能以考核为主要目的，否则会因考核的消失而被放弃。让体育回归教育，让教育成就体育，培养德智体美劳全面发展的新时代接班人，深化体教融合改革的目的正在于此。在未来，要最大限度发挥各方面功能，达到体制机创新最大化，教体资源共享最大化，人才培养效益最大化，最终建成体育强国，为实现中华民族的伟大复兴充分发挥体育与教育的支撑作用。

　　作者：胡中培，江西应用科技学院教育学院，讲师